E-ticket в России: хождение по мукам

Прошло некоторое время после 01 июня 2008г., когда каждое уважающее себя СМИ сообщило о наступлении новой эры – переходе к электронному билету (e-ticket). Итак, что изменилось для авиапассажиров в ночь на первое июня 2008 года? На наш взгляд, для рядовых пассажиров, особенно российских, не поменялось практически ничего. Давайте разберем все по полочкам.
Существует международная организация – ИАТА, точнее, Международная Ассоциация Воздушного Транспорта или International Air Transport Association (IATA). В русский язык, кстати, прочно вошла транслитерация английской аббревиатуры ИАТА. Эта организация, когда-то имевшая большой политический вес, сейчас выполняет регуляторную функцию, и объединяет несколько десятков тысяч турагентств и пару сотен авиакомпаний, осуществляющих почти 93% всех пассажирских авиаперевозок в мире.
Решением ИАТА с 01 июня этого года все авиакомпании, входящие в Ассоциацию, обязаны обеспечить на всех своих рейсах возможность использования электронного билета. Причины, которые побудили Ассоциацию пойти на такой шаг, просты - каждый бланк билета стоит порядка 10 долларов США. Сюда входят и расходы на производство, транспортировку, выписку, учет и прочее. В то же время, e-ticket обходится всего в 1 доллар. При ежегодном количестве авиапассажиров порядка 400 миллионов в год экономия получается порядка три миллиарда долларов. Немало и как раз вовремя, учитывая постоянно растущие цены на топливо.
Важно отметить, что требование ИАТА о 100% введении e-ticket не означает отмену бумажных билетов в принципе. Ведь распоряжения ИАТА распространяются только на те авиакомпании, которые входят в Ассоциацию. Между тем, например, в России достаточно много региональных авиакомпаний, которые не являются членами ИАТА. Они могут спокойно игнорировать ее требования и вообще не заботиться о введении электронного билета, пока не посчитают нужным. Ведь переход на электронный билет – дело для авиакомпании дорогое. Помимо закупки нового оборудования необходимо обучить весь свой персонал обращению с новым типом проездных документов. И пока расходы не будут оправданы экономически, никто из таких авиакомпаний на них не пойдет.
Следует также помнить, что большинство российских региональных авиаперевозчиков не имеют собственных бланков авиабилетов. Они пользуются так называемым «нейтральным бланком» ТКП – Торгово-Клиринговой Палаты, занимающейся ведением взаиморасчетов между авиакомпаниями и продающими их услуги многочисленными агентствами в России и в некоторых странах. Процедура продажи билета при этом такова – агентство составляет отчет о продажах и переводит деньги на счет ТКП, а Палата уже распределяет денежные средства среди авиакомпаний, на услуги которых были проданы билеты. Даже при большом желании со стороны авиаперевозчика, «завязанного» на ТКП, перейти на e-ticket он сможет только после того, когда сама ТКП будет готова сделать это.
Авиакомпании-члены ИАТА по-прежнему могут оформлять бумажные билеты в собственных офисах. Правда, пассажирам за это придется заплатить дополнительный сбор – от 10 до 100 евро в зависимости от маршрута и класса обслуживания. В России доля собственных продаж авиакомпаний по сравнению с агентскими может составлять до 40%.
И, наконец, ИАТА не запрещает «своим» авиакомпаниям выдавать собственные бланки бумажных билетов для выписки тем агентствам, которые не входят в Ассоциацию. И если у всех туристических агентств-членов ИАТА были изъяты бумажные бланки авиабилетов (дабы они физически не смогли оформить билет на бумаге), существует достаточное количество авиакасс, и которые по-прежнему бумажные билеты пишут, в том числе - на бланках авиакомпаний.
Таким образом, единственное, что изменилось для российских пассажиров с 1 июня 2008 года – это возможность купить электронный билет на все рейсы авиакомпаний-членов ИАТА и невозможность купить бумажный билет в агентстве, являющимся членом Ассоциации.
В России e-ticket вводился очень непросто. Во-первых, долгое время он был юридически «бесправен», так как распечатка маршрутной квитанции не считалась документом строгой отчетности. Проблема была решена в 2007 году, когда электронный билет был легализован российским законодательством. В этом же году была снята другая головная боль бухгалтеров – согласно распоряжению Минфина от 17 июля 2007 года №03-03/4/99 документами для отчёта за командировку могут служить маршрутная квитанция электронного билета и оригиналы посадочных талонов.
Вторая трудность – в недостаточной технической оснащенности аэропортов в российской глубинке. Не все региональные аэропорты собираются за свой счет устанавливать оборудование для регистрации электронных билетов – часто авиакомпаниям приходится делать это за свой счет, чтобы выполнить требование ИАТА. Кроме того, необходимо самостоятельно переучивать персонал в аэропорту.
Третья проблема, и самая главная – долгое противостояние между ИАТА и ТКП в России, завершившееся лишь недавно. Дело в том, что ИАТА имеет свою систему взаиморасчетов BSP (Bank Settlement Plan), аналогичную описанной выше. ТКП, опасаясь конкурента, использовало весь свой административный и политический ресурс для предотвращения распространения BSP в России. Сложилась тупиковая ситуация – с одной стороны агентства, продающие международные авиаперевозки, для продажи электронных билетов должны были начать работать в BSP. По-другому начать их самостоятельное оформление в своем офисе в принципе невозможно. С другой стороны, ТКП, чья доля в продажах агентств всегда была значительна за счет продаж билетов на рейсы внутри России, грозило отобрать свои бланки в случае перехода агентства в BSP и таким образом лишить его большой доли продаж. Агентствам приходилось идти на всякие хитрости, вплоть до регистрации второго юридического лица с собственным офисом и разделения продаж на внутренние и международные между двумя офисами. И хотя борьба между ТКП и ИАТА закончилась соглашением сторон, агентствам пришлось в авральном порядке наверстывать упущенное время, чтобы к первому июня получить возможность оформления электронных билетов на рейсы авиакомпаний-членов ИАТА.
До полной отмены бумажных билетов в России еще далеко. Так что тем, кто увереннее чувствует себя с «настоящим» билетом в руке можно пока не беспокоиться. Правда зачастую за такое дополнительное спокойствие приходится платить дополнительно.
© TravellerGuide.ru - энциклопедия путешественника online